【態度】反對奇化街105號興建計劃，保留加拿大歷史文化！

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備受爭議的溫哥華唐人街奇化街（Keefer St.）105號發展計劃將於下週在溫哥華市議會舉行公聽會，作為該區的國會議員，日前我已經去信市長和市議會，反對奇化街105號的土地用途更改申請，要求保留加拿大的歷史文化。下面是信函的英文原件及中文譯本。

2017年5月17日

尊敬的羅品信市長和市議會，

我寫信反對奇化街（Keefer Street）105號的土地用途更改申請（rezoning application），此一項目位於溫哥華東區歷史悠久的溫哥華唐人街地區。

奇化街105號緊連華埠紀念廣場，廣場豎立著為紀念中國鐵路華工和二戰退伍華裔軍人而設、具有重大歷史意義的紀念碑。這個紀念碑記載了華人在加拿大的歷史，對我們的社區意義非凡。廣場周邊更有大溫哥華中華文化中心、中山公園和安迪利文斯頓公園，所有這些都是唐人街社區的重要文化遺址和空間。

此外，奇化街105號也與片打東街（East Pender Street）的國家歷史遺址毗鄰，其中有極具文化意義的傳統建築，如溫哥華中華會館及洪門機構會址。建議中的建築物如果獲得批准，樓高將達到115英尺，高聳於唐人街上空，並遮蓋了所有具文化和象徵意義的建築物，它們樓高大多只有55至60英尺。已故建築師和社區領袖韋業祖（Joe Wai）曾多次下筆批評在這樣一個特別的地址上推行放寬高度、體積限制。正如我們社區的許多人一樣，我毫無保留地認同他的看法。儘管在設計上進行了多處修訂，但這個處於唐人街心臟、文化敏感選址的建築，其高度和體積的申請，仍是不能接受。高度只是并不明顯地從120英尺降至115英尺。地積比例（FSR）仍然在7以上，而分配給低收入長者的住房單位也只有25個，在一個迫切需要為低收入人士提供可負擔安全保障的社區，這是非常不足夠的。

鑑於這一地點的文化意義，該處的發展無疑將對唐人街的未來產生深遠的影響。作為加拿大的主要歷史景點和旅遊景點，至關重要的是，我們要竭盡全力幫助振興華埠，以維護、保存和重振這一歷史悠久社區的輝煌。

眾所周知，持續巨大的發展壓力直接影響到唐人街。唐人街雖然被確認為國家歷史遺跡；今天，卻在溫哥華傳統協會（Heritage Vancouver Society）「溫哥華十大瀕危遺址」觀察名單中排列第三；而加拿大國家信託（National Trust of Canada）也將溫哥華唐人街列為「加拿大十大瀕臨消失遺址」之一。

正如加拿大國家信託基金所指出：

無情的發展威脅著這個國家重要城市文化景觀的物質結構。旨在保持「唐人街外觀」的設計指南經常被忽視，建築物的高度大大增加。與此同時，熾熱的投機推高了住房租金，以及趕走了生於斯長於斯的百姓，其中許多是長者，他們是該社區豐富文化認同的核心。沒有妥善地控制新發展，以及維持本地商業的努力，唐人街的獨特性將會消失。

溫哥華華埠2011年被確定為國家歷史遺址，并終於在2017年5月13日舉行慶祝活動。隨著國家歷史遺址的確定，社區還慶祝和紀念黃文甫先生及葉妞莉女士成為國家重要歷史人物。唐人街國家歷史遺址的確定，以及已故社區領袖的紀念，意義十分重大。而同樣重要的是，我們認識到，滲入唐人街社區不是一個歷史事件，而是一個持續的問題，今天，我們要傾聽和尊重來自社區的聲音。

奇化街105號的工作報告顯示，自發展商Beedie最初在2014年9月提出申請之後，社區諮詢所提交的評論中，有75％是反對其批准的。很明顯，對於這一重要文化地點的發展，社區並不認同開發商所提出的建議。我與社區一起反對這個土地用途更改申請，並呼籲該處應該配合社區的發展，特別是加強低收入長者住房建設。我也支持呼籲發展要提供更多的社區空間，以及擴展華埠紀念廣場的範圍。

鑑於上述因素，溫哥華中華會館、加拿大華人社團聯合會、加拿大華裔軍事博物館，以及在唐人街居住的加拿大華裔青年和長者，去年舉行了聯合新聞發布會，以支持這一願景，並要求三級政府合作實現這一目標。

根據「唐人街關注組」的研究，2008年以來，唐人街已經建成並批准了近800個市場住房單位，而同期僅建成了22個非市場房屋單位。

與許多社區人士一樣，我對唐人街的未來深表關注，並認為，奇化街105號的土地用途更改申請計劃不會增加唐人街文化特色的獨特性。事實上，我們覺得它將會反其道而行之。另外，我們覺得目前的土地用途更改申請只會增加發展壓力，以及令社區貴族化。

土地用途更改建議不僅威脅到社區的傳統建築物，這些物業其中很多由華裔宗親會擁有和經營，為華裔長者和其他低收入居民提供廉價的住房；土地用途更改建議同時也威脅到市府本身透過華裔社團會所傳承計劃而保護社區的投資。華人社團會所傳承計劃（The Chinese Society Legacy Program）旨在將該地區的12座傳統建築作為重要傳統遺產和文化遺產。2017年5月20日，社區將慶祝馬氏宗親會完成其首次裝修工程，該會已獲得了溫哥華市2017年度傳統獎。而將這些通過艱苦戰鬥而取得的成果置於風險之下，確實是一種恥辱。

今年，當我們慶祝加拿大建國150週年之際，我們不能忘記，卑詩省是依靠中國鐵路華工的勞動和犧牲才加入聯邦的，鐵路華工協助完成了鐵路最危險的部分。2017年，也是加拿大華人贏得投票權的70週年紀念。讓我們為慶祝活動增添意義，我們不僅要確認歷史悠久唐人街的文化重要性，以及表彰加拿大華人對我們國家的貢獻，還要保護這個我們用歷史所建立起來的社區。

您忠誠的，

關慧貞

溫哥華東區國會議員

新民主黨移民、難民和公民事務評論員

新民主黨多元文化事務評論員

英文信函原文

關慧貞 溫哥華東區國會議員

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